二手车出口，这个可以有******

　　日前，商务部、公安部 、海关总署发布《关于进一步扩大开展二手车出口业务地区范围的通知》 。《通知》提出，为贯彻落实国务院关于二手车出口工作的决策部署 ，积极有序扩大二手车出口，推动外贸保稳提质 ，决定新增辽宁、福建 、河南、四川、河北石家庄、内蒙古呼和浩特 、吉林珲春等14个地区开展二手车出口业务。

　　当前为何要扩大二手车出口业务试点地区，此前部分地区试点情况如何，国内二手车出口情况怎样 ，如何助推二手车出口业务大发展？

　　市场潜力巨大

　　目前，中国已经成为全球最大 的汽车生产国和消费国 ，也 是世界二手车增量最大的国家 ，为二手车出口提供了充足货源 。

　　在位于辽宁沈阳 的辽宁辰晟越洋国际贸易有限公司内，很多员工正热火朝天地忙着海外营销业务。

　　“截至目前 ，我们已向乌兹别克斯坦 、希腊等国出口二手车300余台 ，涵盖奥迪、大众、特斯拉等多个品牌 。”辽宁辰晟越洋国际贸易有限公司总经理刘霖说。

　　同样热闹 的场景也出现在河北曹妃甸综合保税区内 。近日，曹妃甸综合保税区内停放了近百辆准备出口迪拜的二手车 ，即将报关起运 。此次二手车出口业务由曹妃甸金融控股集团海兴投资公司承揽。

　　海兴投资有限公司总经理李宝津表示 ，曹妃甸综合保税区除了给予一定财政支持外 ，还专门成立了车辆管理所综合保税区分所 ，直接实现了二手车出口 、过户 、转移待出口等手续办理足不出区 ，即办即走 。二手车出口数量的快速增长 ，助推了曹妃甸综合贸易大港运能提升，同时也为区域发展注入新 的动力和活力 。

　　山东潍坊在积极培育发展二手车业务经营主体 的基础上，于2021年6月份依托寿光市德隆旧机动车交易市场，整合有关企业境外营销网络资源，开展二手车出口业务试点城市申报工作 。依托成熟 的境外营销网络体系 、稳定的二手车市场资源和完善 的车辆信息质量追溯管控能力成功入选，潍坊成为山东省第四个国家二手车出口试点城市 。

　　潍坊海关综合业务一科科长王启蒙介绍，对于二手车出口业务将简化通关流程，加强合规指导 ，引导企业用好用足海关通关便利化政策 ，让二手车出口驶出加速度。

　　根据中国汽车流通协会统计，2022年上半年 ，我国二手车出口已经突破了1.6万辆。与此同时，我国出口二手车的平均单价也在大幅提高 ，从2019年的不足5000美元增长到2021年的近1.5万美元 。

　　发展优势明显

　　作为工业制造强省和汽车制造大省的辽宁 ，开展二手车出口业务一直有较强优势。

　　此前 ，辽宁省内沈阳 、大连两市获批二手车出口业务试点城市。根据最新通知 ，辽宁全域获批开展二手车出口业务 。

　　辽宁省商务厅进口服务处处长柯枫表示，辽宁拥有华晨宝马等规模以上汽车制造企业372家及汽车零配件配套企业1700余家 ，汽车流通服务体系健全，能够实现二手车检测 、整备、维修 、物流等一站式服务 ，在二手车出口领域有较强比较优势。

　　河南省郑州市已于2020年成为我国二手车出口试点城市之一 。作为我国汽车产量 、销量 、现车存量和二手车增量较大地区之一的河南 ，拥有配套零配件供应充足、售后保障体系健全等特点 。同时，在服务二手车出口方面 ，海关 、金融 、税收等方面 的设施完善。此外，相关企业拥有多年建立 的国外仓储和广泛分布的销售网点 ，也具备了可利用可租用 的国外销售基础条件。

　　“二手车出口业务地区扩围看似单一商品 的外贸政策 ，其实其价值和意义远不止此。”中国商业经济学会副会长、河南省商业经济学会会长宋向清说 。

　　宋向清表示 ，目前国内二手车市场受制于国民消费习惯，不能快速放大。一些发达国家二手车市场相对成熟 ，欠发达国家二手车市场巨大 。因此 ，扩围二手车出口试点业务地区 ，扩大二手车出口业务规模，不仅可以带动汽车生产和流通领域全面复苏，而且有利于提升国内汽车更新换代速度 ，扩大新车消费 ，促进汽车行业多业联动发展。

　　难点问题待解

　　我国二手车车况好、价格低，性价比比较高，在国际上具有较强竞争力 ，加上我国汽车生产和出口经营企业在全球建立了较好 的国际营销服务网络 ，可以提供较全面 的全方位的服务 。但是 ，也应看到行业发展 的困难。

　　宋向清举例说，由于千差万别 的法律制度 、消费习惯和社区文化等 ，二手车市场国内外标准的差异 、出口运输成本的增加 、配套零部件 的可持续供应、售后维护维修保养 ，以及安全事故发生后的责任认定和赔付等问题都 是汽车国际流通 的难点。

　　制定二手车出口质量标准，规范二手车出口秩序的同时确保产品质量 是重点。

　　有关专家建议 ，各地区应统一部署 ，统一培训 ，统一行动规范，把有关标准有理有据地嫁接到异域他国，以便二手车出口业务不断扩大，也便于进口国消费者更好地体验驾乘中国品牌汽车 的乐趣。同时 ，有关部门应通过大数据分析 ，建立国内二手车出口业务资源共享机制和共用平台。利用国外二手车市场大数据调整市场布局，进行市场 的自然调节，进而实现车辆 的动态流通和自然淘汰。

　　据悉 ，辽宁制定了《辽宁省二手车出口试点工作专项行动方案》，切实加强工作组织领导 ，建立健全二手车出口工作机制 ，高标准遴选二手车出口企业 ，强化二手车出口业务指导，助力企业开拓国际市场 ，全面加强业务监管 。

　　柯枫表示，下一步，辽宁将进一步制定优化准入标准 ，严格遴选出口企业，研究制定二手车出口企业准入标准 ，规范遴选程序，支持具有车源整合能力 、海外营销渠道 、售后服务保障能力等综合竞争力较强的企业开展二手车出口业务 ；进一步完善售后服务体系，提升出口质效规模；大力发展辽宁二手车出口相关的维修整备、检测认证 、仓储物流、金融信保等配套服务体系；支持企业加快国际营销网络建设，为企业拓宽市场渠道搭建交流合作平台；指导企业通过自建 、资源共享等方式，建立与出口规模相适应 的售后服务体系 ，保障售后配件供应，提供维修技术支持 。

　　“我们将细化完善工作方案 ，建立专项工作机制 ，务实高效推进二手车出口工作，为广大厂商提供一个更为畅通的海内外出口通道，帮助出口企业不断做大做强做优。”潍坊市商务局外贸科科长王丽芹表示 。

　　杨子佩 温济聪 王金虎 王胜强

天津市农业科学院研究员时晓伟：扎根一线 ，投身良种技术攻关******

　　天津市农业科学院研究员时晓伟——

　　扎根一线，投身良种技术攻关(新时代新征程新伟业·二十大代表这样带头干)

　　称重，测量 ，观察籽粒大小 、饱满度……在实验室见到党 的二十大代表 、天津市农业科学院农作物研究所研究员时晓伟时，她正在几百份小麦种子样品前紧张忙碌，“这些都 是最新培育的小麦品种，一部分将带到云南扩繁。”

　　从事小麦优质高产育种研究工作22年 ，时晓伟探索出了南繁加代 、穿梭育种 、品质综合评价和试验示范同步进行 的小麦高效育种技术方法 ，显著提高了育种进程和新品种选育质量 。

　　随着春节临近，时晓伟和同事们正抓紧分析春小麦品质 ，“我们利用时空 、气候差异 ，进行穿梭育种 、南繁加代 ，从而提升品种选育质量，加快繁育速度。”

　　打开编号“S22F6—1372”的小麦样品口袋，时晓伟小心拈出10余粒小麦种子，轻轻捧在手心 ，对着灯光仔细查看 。“这个品系粒大，但太瘪 ，黑胚重 ，可做大粒亲本，做品种不适合。”时晓伟说 。

　　对培育 的小麦进行室内考种 ， 是一项精细的技术活 。时晓伟说 ，不仅要观察每一世代不同家系间小麦籽粒 的饱满度、大小、均匀程度 、有无黑胚、胚乳 是角质还 是粉质等性状，还要结合田间农艺性状调查记载，综合考虑保留哪些家系进入下一世代，淘汰哪些家系 。

　　来到小麦品质分析实验室，里面有揉混仪 、粉质仪 、拉伸仪等分析仪器，还有2022年新添置的全套面包烘焙设备。“通过面包 的组织结构 、粘弹性等 ，分析评价面粉品质 。”时晓伟说，只有通过全方位、严格的品质分析 ，才能选择优质高产品系进入天津市春小麦区域试验 。

　　小麦品种迭代从6年6代 ，逐渐缩短为3年8代；小麦亩产从津强1号的150公斤 ，增长到津强14号、16号的亩产450公斤左右 ；津强系列强筋春小麦品种累计推广1000多万亩……20多年来 ，时晓伟和团队全身心投入小麦优质高产育种研究工作 。截至目前，共选育出14个强筋高产春小麦品种、7个优质高产冬小麦品种。

　　走出实验室 ，记者跟随时晓伟来到位于天津市武清区 的冬小麦育种试验田 。“冬小麦早已浇完冬水 ，进入‘冬眠’时间 。”看着泛着青色 的麦苗 ，时晓伟说 ，让小麦高产 ，既要有良种，也要科学种植 ，精心管理 ，“要关注气温、降水等情况，加强实地踏勘 ，及时弥补麦田裂缝 ，防止麦苗受冻，确保麦苗春季返青。”

　　接下来这一个月，时晓伟还要深入农村，给基层农技人员及麦农授课 ，讲解麦田管理注意事项 。“只要能让小麦丰收 ，把小麦当家品种牢牢攥在自己手里，再苦再累都值得 。”时晓伟说，2023年春天，具有高产、强筋 、抗病特性 的津强14号、16号小麦将投入小面积生产示范，“我对这两款品种的种植前景充满信心。”

　　党 的二十大报告提出 ，“全方位夯实粮食安全根基”“深入实施种业振兴行动”。时晓伟表示，将继续扎根一线加强良种技术攻关，助力小麦优质高产，助力农民增产增收 。(人民日报 记者 武少民)